为加快推进工程建设项目审批标准化规范化，市工改办分类型、分阶段修订完善我市工程建设项目办事指南和一张表单，于2023年10月17日印发《营口市工程建设项目办事指南和一张表单（2023版）》。《营口市工程建设项目办事指南和一张表单（2023版）》，含36个办事指南和7个一张表单。其中，；一张表单则分为通用型表单和个性化表单。

一、办事指南

每个办事指南由概述、主流程事项指南、并行流程事项指南三部分构成。概述部分，列出主流程事项、并行流程事项、受理条件、审批时限、办理地点、办理时间、咨询方式、投诉监督方式；主流程和并行流程事项指南，列出事项的法定依据、申请材料、是否收费、特殊环节。办事指南分类型、分阶段进行修订，具体情况如下：

（一）《营口市政府投资房屋建筑类项目办事指南》，包括立项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段4个办事指南。

政府投资房屋建筑类项目为使用预算安排的资金进行固定资产投资建设的各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装及室内外装修的工程项目。

（二）《营口市政府投资市政基础设施类项目办事指南》，包括立项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段4个办事指南。

政府投资市政基础设施类项目为使用预算安排的资金进行固定资产投资建设的城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程项目。

（三）《营口市政府投资公路项目办事指南》，包括立项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段4个办事指南。

政府投资公路项目为使用预算安排的资金进行固定资产投资建设的公路，包括路基、路面、公路桥涵和隧道，公路渡口及公路防护、排水和附属设施等工程项目。

（四）《营口市政府投资水利项目办事指南》，包括立项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段、竣工验收阶段3个办事指南。

政府投资水利项目为使用预算安排的资金进行固定资产投资建设（包括新建、续建、改建、加固、修复）的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等工程项目。

（五）《营口市社会投资非经营性建筑类项目办事指南》，包括立项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段4个办事指南。

社会投资非经营性建筑类项目为企业、事业单位、社会团体等投资建设的不以营利为目的的社会公益事业、环境保护与环境污染治理、公用基础设施等领域的建筑工程项目。

（六）《营口市社会投资一般经营性房屋建筑类项目办事指南》，包括立项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段4个办事指南。

社会投资一般经营性房屋建筑类项目为企业、事业单位、社会团体等投资建设的一般以营利为目的的各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。

（七）《营口市社会投资带方案出让用地类项目办事指南》，包括立项用地规划许可阶段、工程建设和施工许可阶段、竣工验收阶段3个办事指南。

社会投资带方案出让用地类项目为在土地出让前完成规划设计方案的编制和审查、或进一步完成施工图设计和审查的社会投资工程建设项目。

（八）《营口市社会投资工业类项目办事指南》，包括立项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段4个办事指南。

社会投资工业类项目为企业、事业单位、社会团体等投资建设的诸如仓库、厂房、车间、实验室、化验室、锅炉房、变电所等工业建筑工程项目。

（九）《营口市小型社会投资项目办事指南》，包括立项用地规划许可阶段、工程建设施工许可阶段、竣工验收与不动产登记阶段3个办事指南。

小型社会投资项目为社会投资建设，建筑高度24米以下、地上建筑面积5000平方米以下、地下不超过1层且地下建筑面积不大于1000平方米，功能单一、技术要求简单，建筑物性质为办公、商业、公共服务设施、普通仓库、标准厂房等项目。

（十）《营口市既有建筑改造（无用地需求）项目办事指南》，包括立项阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段3个办事指南。

既有建筑改造（无用地需求）项目为在无用地需求的情况下，以不增加建筑安全和消防等方面的风险为前提，对既有建筑实施诸如外立面改造、装饰装修、加装电梯等改扩建的工程项目。

二、一张表单

一张表单分为通用型表单和个性化表单。

通用型表单有3个，分别是《营口市工程建设项目立项用地规划许可阶段申请表》《营口市工程建设项目工程建设许可阶段申请表》《营口市工程建设项目施工许可阶段申请表》。

个性化表单有4个，分别是《营口市工程建设项目竣工验收阶段申请表1》《营口市工程建设项目竣工验收阶段申请表2》《营口市社会投资带方案出让用地类项目工程建设和施工许可阶段申请表》《营口市小型社会投资项目工程建设施工许可阶段申请表》。其中，《营口市工程建设项目竣工验收阶段申请表1》针对的是政府投资房屋建筑类、政府投资市政基础设施类、社会投资非经营性建筑类、社会投资一般经营性房屋建筑类、社会投资带方案出让土地类、社会投资工业类、小型社会投资、既有建筑改造（无用地需求）项目；《营口市工程建设项目竣工验收阶段申请表2》针对的是政府投资公路项目、政府投资水利项目。

解读单位：营口市营商环境建设局

解读人：高  昂

电  话：2998224