营口市工商联：

贵单位提出的《关于优化我市营商环境的建议》已收悉，现答复如下：

营口市营商环境建设局深入贯彻全省优化营商环境打赢攻坚之战动员大会精神和营口全面振兴新突破三年行动攻坚之年动员部署会议精神，持续发扬大干实干作风，在优化信用环境上见真章，在优化法治环境上求实效，在净化政治生态上动真格，集中力量推进营商环境“五维攻坚”，奋力打造营商环境升级版，坚决打赢攻坚之年攻坚之战。

一是坚持数字赋能，蓄力推进营商环境重点改革攻坚。制定印发《营口市营商环境重点改革攻坚指导意见》（营商领办〔2024〕01号），夯实30条硬核改革举措，以持续深化“放管服”改革为引领，更加依靠数字赋能、强化数字倒逼，持续深化重点领域和关键环节改革，破解堵点难点，释放发展活力，着力推动线上线下政务服务融合发展，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，推动数字政府、智慧城市建设成果更好应用于政务服务优化和营商环境改善，真正实现数据多跑路，企业群众少跑腿，提升企业和群众获得感和幸福感，加速实现营口全面振兴高质量发展。

二是坚持靶向施策，聚力推进营商环境升级突破攻坚。以国家最新营商环境评价指标体系为指引，高度聚焦“市场准入、准营与退出”“招投标环境”“国际贸易”“纳税服务”等企业全生命周期、项目全建设链条重点环节和关键要素，研究制定《营口市打造营商环境“升级版”攻坚突破实施意见》（营商领发〔2024〕01号），细化落实18个方面66条精准有效的措施举措，亮明时间表、路线图，持续深化改革、补齐短板、建章立制、创先争优，以刀刃向内的自我革命全力打造公平、透明、可预期的市场化、法治化、国际化一流营商环境。

三是坚持以民为本，合力推进政务服务提质增效攻坚。科学梳理、统一市县两级政务服务事项目录清单，重新审视办理流程、环节、要件、时限设置，细化办事情形和场景设置，真正从企业群众需求侧，对照全市政务服务事项，逐项编撰公开办事指南，整合流程索引、要件指引、模板导引功能，为企业群众提供精准、全面、系统、有效的办事指南，实现真正意义的一次性告知、绝对化公开、全链条透明，加快实现“一件事一次办”“最多跑一次”，最大限度压减政务服务自由裁量空间，杜绝行政审批微腐败。

四是坚持靠前服务，汇力推进项目企业管家服务攻坚。深入推进“领导干部进园区、进企业，服务振兴新突破”专项行动，在“辽事通”APP上开通交流互动平台版块，实现选派干部与园区、企业在线实时互动、台账化管理，政企互动专区收录各级选派干部、专班成员、联络员共计1734人次、生成线上服务日志4460条。市级选派干部共收集问题诉求累计293个，已办结225个，办结率76.7%，满意率100%。同时，不断加强营商环境社会监督力量，向全社会公开选聘营商环境建设监督员116名，覆盖多个领域，依据从事行业、职业专长、工作地点等情况实施分组管理。组织监督员参与政企座谈会43次、企业实地走访48次、“清风窗口”监督等调研活动23次。

五是坚持效果导向，铸力推进突出问题专项治理攻坚。有效依托12345热线平台诉求受理主渠道作用，充分运用政府失信行为、营商环境问题“万件清理”等专项整治的有利抓手，善于运用法治思维和法治方式作决策、抓发展，瞄准行政顽疾、监管乱象，以及企业反映强烈的拖欠工程款，政策不兑现，土地批而未供、供而未净等失信行为，集中实施攻坚突破，坚决打击侵害企业合法权益的行为，强化监督问责，净化政治生态，真正通过解决一类问题，改善一片环境。

营口市营商环境建设局

2024年3月4日